上個月25日,大法官會議做出第784號解釋,只要學生權利受侵害,就算未達退學,也可依法提出救濟。
傅同學5年前就讀新竹市培英國中時,因病假而缺席段考,事後補考的成績超過60分後,必須打7折,因此提起行政訴訟。如今釋憲結果出爐,校方依舊維持當初的成績評量辦法,也讓立委痛批官僚心態,要求教育部還給學生公道。
針對學生爭取自身權益,教育部表示,近期會邀集各地方政府盤點學校規範,指示各級學校必須留意程序正義,以及學生表達意見的機會。至於傅同學的個案,教育部承諾會向新竹市府了解後處理。
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培英國中補考 在 高鈺婷 Facebook 的精選貼文
今天和國昌陪一位同學開記者會。她是我們新竹市培英國中的畢業生,最近剛打贏了釋憲案。這整個訴訟過程,真的是一個傳奇又動人的故事。
大家有看過《危險心靈》嗎?
主角謝政傑因為到被老師「冤枉」,而展開一連串的反抗。最終這個反抗也不只是為了他個人的委屈,而是擴大成對教育體制的省思。
對我而言,培英國中這位同學的故事雖然大不相同,但背後的精神卻非常相似。
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事情是這樣。
五年前,傅同學還是一位國中生,她當時準備要段考,卻因為前一天臨時嚴重生病而不得不請假,只能補考。
但依據當時的規定,如果你請病假補考的話,低於六十分可以按實際分數計算,超過六十分就要打七折。
傅同學有好幾科因此被打了七折。
她覺得非常不合理。因為依據當時的規定,如果你是因為公假、喪假這種「不可抗力」而缺考,分數是不會被打折的,但若是「事假」或「病假」,分數就必須打折。
但生病也不是自己情願的啊,為什麼非得受到這樣的懲罰?
於是傅同學和爸爸開始和學校、新竹市政府討論這個制度的錯誤,但永遠只得到「制度就是這樣」的回覆,沒有人告訴他們「制度為什麼是這樣」。
來來回回好久,期間傅同學也畢業了,這個段考分數對她其實已經沒有影響。但對他們來說,對就是對,錯就是錯,她開始研究憲法和相關規定,也沒有請律師,完全自己寫訴狀,然後提出行政訴訟。
很不幸地,這些訴訟通通不被受理。
並不是因為他們提出的訴求不合理。
而是因為過去我國的司法體系認定:除了像退學這樣嚴重的處分之外,學生對學校所做出的不合理處分,是沒有權利提出訴訟的。
這叫做「特別權力關係」,學生被視為和軍人、公務人員一樣特殊的群體,不能主張基本的權利,也不能尋求司法救濟。
但傅同學沒有放棄。
這次她和爸爸再次寫出釋憲聲請書,要求大法官作出解釋:學校這樣的規定,真的合理嗎?又,為什麼學生對不合理的規範沒有權利提出訴訟?
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前前後後,歷經五年。傅同學已經從一個國中生,成為一個法律系的大學生。
這五年之間,經過他們的努力,其實就已經促成制度上的修正。
新竹市政府後來將「病假」也列入「公假、喪假」一樣的「不可抗力」事由,未來不會將分數再打折;教育部也發函要求各縣市更改相關規定(但許多縣市仍未修改)。
然後在上個月底,大法官終於做出784號解釋,判定學生未來都享有對學校處分打官司的權利。幾十年來不合理的規範終於解除。
大法官在意見書中還特別鼓勵傅同學能夠「放眼未來」,「經歷本案之體驗,終身致力於公平合理之法治建設」。
看著傅同學今天五年來首次面對媒體時,堅定而有力的發言,我相信她一定能夠做到。
但很遺憾的是,面對傅同學要求「改正當年成績」,今天原本受邀的新竹市長官卻並未前來,甚至還回應:「釋憲結束了,可以再去提告,之後再看結果來處理」。
讓人相當失望。
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《危險心靈》裡面,和謝政傑一起奮戰的爸爸,說他對《聖堂教父》印象最深刻的一個段落,是北条彰和田代的一段對話。
北条問田代:「你希望你兒子將來成為什麼樣的人?」
田代:「只要他長大後不要像路上那些行人一樣就好了。」
北條:「什麼意思呢?!」
田代:「你看那些行人的眼神充滿了無力感,孩子的眼神一直是閃耀著光芒。但是看到那些人無精打采的眼神,卻使我想到死亡,彷彿世界即將消失不見了.......」
今天看著傅同學發言時眼神裡的光芒,我就想到這段話。
謝謝她的努力,為所有學生撐出的空間。也期盼教育主管機關能夠儘速主動更正錯誤,不要做令人失望的大人。
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相關報導:
1、批校方無視釋字784號 黃國昌:應落實補考分數不打折(2019/11/8)
https://bit.ly/34Lbn4P
2、大家一起讀判決:國中生對成績評量的憲法挑戰
https://bit.ly/33vC6BY
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高鈺婷資歷:
【學歷】
台灣科技大學電子工程所碩士
國立虎尾科技大學
大安高工
【經歷】
工業技術研究院工程師
島國前進幹部
2016年邱顯智立委選戰工程師後援會成員
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培英國中補考 在 小吃貨的英國生活日記 Facebook 的最佳貼文
<<一年的Durham Master 生活回顧 Study in Durham, year review>>
Though I've only been Durham a year, this is an amazing place to study, now, let's review what I've done in 2015/2016 academic year.
其實一年的時間真的很短,所以想來念Master的人一定要好好規劃自己這一年的計畫,雖然計畫永遠趕不上變化T.T
不過大抵來說~每一年 大家的時程也都。是差不多的
首先~First of all
2015/10/1 arrived Josephine Butler
Week1 Welcome week
Week2 Term start
......
Michaelmas Term (term 1) is weeks 12 to 21
Epiphany Term (term 2) is weeks 26 to 34
Easter Term (term 3) is weeks 40 to 48
Week1是所謂的welcome week 就是所謂的歡迎週 或者Fresh week, 這一周通常都沒有任何課程,但會有一天是系上安排說明課程的日子。其餘時間,學院通常會辦各種活動,讓新生可以互相認識,以及熟悉學校生活。以JB來說,還會有免費的早餐,並且會有免費的Formal Dinner,社團展也通常會是在這周舉辦,所以想加入社團,一定要趁第一周趕快去登記,就算不確定要參加,也可以先留email 。社團通常會有Free Trial 讓你免費去試試看喜不喜歡,喜歡再付錢~ 所以不妨多式一點。由於Durham是學院制度,不管是社團還是運動球隊,都會有學校跟學院的。(這個可能要另外解釋)總之第一周就是盡情地參加活動認識越多人越好XD之後可以到處蹭吃蹭喝~
第二周就要開始上課了,通常一開始會聽不大懂,因為口音加上教學方式可能都跟以前在台灣學的不一樣,不過也別擔心,其實英國人自己也聽不大懂其他地區的口音,所以自己多看書加強是很重要的!最好可以上課前先預習,上課會比較有感覺。通常Durham的考試跟作業都是在聖誕節回來以後發生的,因此平時好好念書,聖誕假期才可以出去玩。要找工作的同學,在學期開始後,Career Centre也會有一大堆活動,也要盡情參與~通常學院也會有一些校友回娘家的活動,或者改CV的活動,反正都是免費的,就都去多多參與。
接著渾渾噩噩的過完了第一學期,接下來就聖誕節了,其實這邊的學期很短,大概一個半月而已。所以要把握時間好好念書、好好玩社團、好好找工作。要找工作的同學,通常聖誕節前夕就會第一波申請截止,所以要好好申請。(關於找工作,之後有空再陸續寫......)
聖誕節假期,通常Durham會變成一座空城,因為大家都回家了,如果你願意把宿舍清空還可以賣回學院,有的學院會要求你搬家,搬到遙遠的彼方之類的,所以選學院前也要問清楚。以往JB都要搬到Ushaw但自從我這年開始,可以住在原本的宿舍,所以也很方便!不過通常聖誕節,大家都會出去玩一玩~不過考量回來要考是交作業或者申請工作,一般人大約會安排一個星期左右假期。本人是只有去倫敦,也可以考慮去歐洲玩一玩。
但回來以後就要瘋狂念書,準備考試、工作等等......不過念MSc Internet System and E-Business的同學不用擔心,我們回來部用考試,只要交作業=D
接著第二學期開始,這學期要找工作的同學會更加艱難,因為第二波的截止是在復活節,不過第二期學期,大家比較熟悉課程、環境,也會比較放鬆,不像第一學期來的這麼緊張。但如果第二學期你還是沒有交到知心朋友,可能就要想想,要不要再多多去參與些活動,或者跟原本認識的朋友培養感情(關於交朋友,未來有機會再寫一篇分享),通常第一學期大家新生都還不熟,但第二學期大家可能都有比較熟的同學、朋友,學院隊、校隊成員名單也都大致定下來了,因此真的很想要把目標放在融入、體驗英國、或者社交生活的同學,再來之前也可以好好規劃,就本人經驗,社團絕對是最好的管道交到志同道合的朋友,會比在課堂上或者Social event遇到的機會多很多,畢竟在台灣你也不會想去Pub或Party找知心朋友~(本人是個不喝酒不喜歡party不喜歡社交生活又自閉自閉的阿宅,雖然英國朋友沒有很多,但是都一樣是宅宅們><宅男跟腐女們哈哈,未來也會跟大家分享~~)
總之時間飛逝~復活節假期又來臨,通常是三月中左右~~這個時候大家通常會安排長一點的假期,通常就是出國或者回台灣~但如果有意要找工作,或者念PhD的同學們,這時可能會非常忙碌。通常這個時候也可以開始寫研究計畫,或者找老師。(本人由於要找工作,所以只有去德國跟荷蘭約一星期行程,未來有機會再跟大家分享)
假期總是結束得很快,第三學期大約在四月中或底開始!!
通常Undergraduate都知道,第三學期就是大魔王的來臨,考試!!大部分的大學部,都是第一學期跟第二學期上課,第三學期總考試!第三學期通常沒有課,只有複習,然後考試定生死,或者交報告。五月左右,大家可以賞櫻,去Botanic Garden會有一個櫻花園區,還用日文寫著Sakura ~ 用學生證可以免費進入!!話說有玩Pokemon Go的人,也可以沒事進去晃晃~裡面有個Cafe還不錯(未來再分享)~接著六月就會有各個學院的院慶囉!!因為考完要慶祝嘛!!這個時候可以去各個學院的院慶,通常是Butler Day, Castle Day, Treve Day, 之類的名字,總之就是有各種遊樂設施、活動、表演!喜歡野餐的人,也可以趁六月的時候,在學校裡野餐。六月大家都會坐在草地上吃飯、念書、睡覺,總之就是天線寶寶樂園=D而且這個時候,大部分的人都已經考完試、寫完論文、找完工作,所以Under都會很開心。但Master怎麼辦?!我們暑假才寫論文。老師總是告訴我們,要會玩又會讀書,所以還是要多多去參加活動=D不然等到六月底學期結束,Durham又會空空啥都沒有!然後苦悶的寫論文。
接著暑假來臨,如果這個時候還沒找到工作,壓力會更大(尤其是簽證到十一月底的同學)。所以要邊寫論文邊找工作,超級累。而且還會覺得書到用時方恨少,就是說平日要多念書學習!!總之暑假是個悲傷的時間點,尤其是一年的Master......當然也是有人會趁機去旅行或回台灣~抒發一下。甚至有些科系,你可以跟學校申請海外寫論文。不過由於本人每周都要跟Supervisor Meeting就無法.....話說,暑假還有一個大魔王,補考。如果你前兩學期被當,你暑假就要補考。所以學校貼心的準備了一個方案,如果你被當兩顆,你可以申請延交論文。不過不知道是不是每個科系都可以,目前只知道商學院是這樣。(關於論文之後再分享。)
總之,就這樣開開心心的在小Durham待了一年,覺得心滿意足。不過大要注意的一點是,通常你在交完論文幾天後會被學院踢出來,因為新生要入住了,如果有想繼續留在英國,例如一月要參加畢業典禮,要旅行,或像我之後要工作,記得要先找房子,畢竟短租很難找,加上不是學生以後,你住任何地方都要Concil Tax 所以也不能住學生宿舍,因為學生不用付,如果學生跟你Share 房子,他們也不會幫你付,你自己要付很多錢,一個月一百多英鎊吧!所以最好找professional 一起住(未來再分享找房子)
目前小吃貨在Cambridge當菜鳥工程師,未來有機會再分享,但文章內容還是會已在英國留學的生活跟經驗為主。
培英國中補考 在 新竹市培英國中 - Facebook 的推薦與評價
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培英國中補考 在 [新聞] 因病補考成績打7折!釋字784申請人傅如君 的推薦與評價
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新聞標題:
因病補考成績打7折!釋字784申請人傅如君從國中到大學的釋憲之路
新聞內容:
因病補考成績打7折!釋字784申請人傅如君從國中到大學的釋憲之路
秦宛萱2019-11-11 08:16
「身為一個法治國家底下的人民,當我們權利受損時,卻沒有一個管道去救濟,這是一件
非常糟糕的事情」大法官釋字784號解釋申請人之一的傅如君說。
10月25日,司法院大法官會議做出釋字784號解釋,更正憲法382號解釋,認定各級學校學
生只要認為其權利因學校之教育或管理等公權力措施而受到遭受侵害時,即使非屬退學處
分,亦可依法提起行政爭訟程序以為救濟,無特別限制之必要。
換句話說,釋字784號解釋打開學生行政訴訟的大門,而這也是今年大法官新上任後所作
出的第一個解釋。
打破特別權利義務關係,距釋字382號解釋已24年
過去,學生與學校間屬於「特別權利義務關係」,學生對學校的處置並沒有辦法依法提起
外部救濟,受限於特別權利關係下,常見的身分有軍人、公務員,和學生。
直到1995年釋字382號解釋,第一次將學生與學校間的特別權利義務關係打開破口,惟當
時大法官僅處理到「足以改變其學生身分及損害其受教育之機會」的處分,如退學,可依
法提起訴願及行政訴訟,並沒有處理到記過或申誡等處分。
2011年釋字684號解釋變更了釋字382號,認定只要侵害學生受教權或其他基本權利,即使
非屬退學或此類處分,學生得提起行政爭訟。然而剛好此次的3組的申請人都是大學生,
大法官解釋也就僅限於大學。
終於在今年的釋字784號解釋,才擴及到各級學生,且即便不是受到退學處分,只要自己
的權利因學校教育或管理等公權力措施而受到遭受侵害時,就能提起相對應的行政訴訟,
距離1995年已24年過去,更別提在更早之前學生被漠視的權利。
申請人只想要一張「正確的」成績單
然而,推動釋憲申請人之一的傅如君現在為一名20歲的法律系大學生,而漫長的訴訟過程
長達5年,2014年的他還只是國中生。
2014年就讀培英國中的傅如君,因重病無法參加第二天的考試,之後學校安排補考,但超
過60分的分數被把打7折,傅同學因不服到教務處反映,卻得到老師「我們是依規定,所
以我們必須要這樣做」冷回,之後父親再向新竹市政府教育局申訴,遭回絕;另向行政法
院提起訴訟,最高行政法院以並非行政處分為由,駁回其訴,之後傅如君與父親再申請大
法官釋憲。
傅如君與父親並沒有聘請律師,兩人一起研究憲法、條文,以及如何寫訴狀等,一字一字
不假他人之手完成申請書,歷經5年的煎熬,終於等到大法官解釋。
傅如君表示,「大家撇除法規想一想,我生病錯了嗎?」一個教育體制下,一個教育單位
,當學生向你反映他的權益受損時,你用甚麼態度去面對,是向上呈報解決問題,還是繼
續落實口中的依法行政。
現在傅如君能就仍舊盼望,培英高中能還給他一張「正確的」成績單,也希望能撇開個案
層次,能檢視各地方的評量辦法,不少縣市仍存在生病補考打折規定,希望相關單位能進
行檢討。
國教署將盤點不合理成績考核辦法及獎懲規定
時代力量立法委員黃國昌表示,回想起自身在就讀大學時,在台大校園不斷倡議,爭取打
破「特別權利義務關係」,此一才符合法治國「有權利就有救濟」原則,但在當時不受理
解,被認定為只會鬧事不好好念書的學生,如今學生終於獲得應有的權利,尤其看到傅同
學的故事相當感動。
時力新竹市立委參選人高鈺婷說,「我期許未來我的小孩也能像他一樣」,在面對不合理
的事情,就算全世界都在取笑她為了爭取分數的時候,還能勇敢站在這裡,而不是自己以
前當學生時,老師說規定是這樣,就摸摸鼻子不敢說甚麼,也呼籲培英國中校長能處理面
對。
教育部國教署組長林良慶回應,近期將邀請地方政府盤點各級學校成績考核辦法,因應釋
字784號精神做改變,日後也將邀請法學專家研商盤點成績考核辦法與獎懲規定法制面與
實務面,有哪些辦法需要修正。
不過,黃國昌說,國教署2015年1月就曾回函聲請人,表示將要求各地方縣市政府作修正
,迄今部分縣市仍維持舊有規範,教育部應加速來辦理。
老師免驚!大法官:法院還是要專重判斷
釋字784號之後,讓學生權利更加有保障,但學生甚麼處分都能提起行政訴訟嗎?都能贏
得訴訟嗎?大法官認為學校公權力措施是否侵害學生權利,仍須根據行政訴訟法或其他相
關法律規定,依個案具體判斷,如果是明顯輕微的干預,很難構成侵害權利。
且大法官理由書中強調,學生有權利提起訴訟,「教師及學校之教育或管理措施,仍有其
專業判斷餘地,法院及其他行政爭訟機關應予以較高之尊重」,因此第一線認真管教的師
長無須過度擔心,法院依舊會尊重教育的專業判斷來審判。
新聞連結:
https://www.cmmedia.com.tw/home/articles/18447
心得:
從那個釋憲案新聞剛出來我就很好奇這個國中生現在在想啥,
鄉民是否有這個勇氣堅持持續跟學校對抗,
即使已經不是那間學校的學生?
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